村级光伏扶贫建设方案（村级光伏扶贫补贴标准）

hello大家好，今天小编来为大家解答以下的问题，村级光伏扶贫建设方案（村级光伏扶贫补贴标准），很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

村级光伏扶贫建设方案（村级光伏扶贫补贴标准）

光伏扶贫作为一种创新的扶贫模式，为贫困地区提供了更多的就业机会和收入来源。为了推动光伏扶贫工作的顺利实施，制定了村级光伏扶贫建设方案以及相应的补贴标准。

村级光伏扶贫建设方案要从选址、建设、管理等方面进行规划。选址方面，应优先选择贫困地区的村庄，根据当地的光照条件和用电需求进行综合评估，确定光伏电站建设的具体规模和布局。在建设方面，要确保光伏电站的可靠性和稳定性，采用先进的技术和设备，注重环境保护和资源节约。在管理方面，要建立健全的管理机制，明确责任分工，加强对电站设备的维护和运行监测，确保其长期稳定运行。

村级光伏扶贫补贴标准是保障光伏扶贫工作顺利进行的重要措施。根据国家政策和贫困地区的具体情况，制定了相应的补贴标准。补贴标准包括两个方面：一是对于光伏电站的建设补贴，包括工程建设、设备采购等费用的补贴；二是对于贫困户参与光伏扶贫的补贴，包括贫困户的电费补贴和收益分红补贴。贫困户的电费补贴是为了减轻其用电负担，保障他们的生活需求；收益分红补贴则是根据光伏电站的发电收益，按照一定比例给予贫困户的分红。

村级光伏扶贫建设方案和补贴标准的实施，将为贫困地区的经济发展和脱贫致富提供有力的支持。通过光伏扶贫，不仅能够提供更多的就业机会，增加农民的收入来源，还能够改善贫困地区的能源结构，促进环境可持续发展。光伏扶贫还能够推动农村电网升级改造，提高电力供应的可靠性和稳定性。

村级光伏扶贫建设方案和补贴标准是保障光伏扶贫工作顺利实施的重要依据。通过科学合理的规划和补贴政策，将有效促进贫困地区的经济发展，提高农民的收入水平，为打赢脱贫攻坚战提供有力支持。

村级光伏扶贫建设方案（村级光伏扶贫补贴标准）

农行有光伏扶贫贷款。

光伏扶贫农户贷款是指农业银行对农户家庭内单个成员发放、用于购置和安装分布式光伏发电设备，并以光伏发电收入（含补贴）作为主要还款来源的自然人贷款。农户应符合农户小额贷款对于农户的界定。

光伏扶贫农户贷款应以户为单位申请发放，重点支持建档立卡贫困户，对涉及整村推进的农户也可准入。建档立卡贫困户指在当地政府部门建立了贫困户信息档案、纳入扶贫名单的农户。

光伏扶贫农户贷款期限：根据光伏发电收入、政府电价补贴、脱贫收入留存、农户其他收入等因素合理确定贷款期限，一般不超过10年。对于地方政府有特殊要求的，建档立卡贫困户的贷款期限最长不超过15年。

光伏扶贫农户贷款额度：根据借款人设备购置成本、担保方式、偿债能力等因素合理确定单户贷款额度，一般农户单户贷款额度最高不超过10万元（含），建档立卡贫困户最高不超过5万元（含），且一般不超过光伏发电项目投入总额的70％。对采取政府增信方式且地方政府有特殊要求的，经一级分行批准，贷款比例最高可达项目投入总额的90%。

详情可咨询当地农行。

村级光伏扶贫补贴标准

法律分析：光伏扶贫项目补助政策是：1、根据当前光伏产业技术进步和成本降低情况，降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，类、类、类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元（含税）。自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。2、2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。3、村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。4、各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查，并于每月10日前将相关数据报送至国家可再生能源信息管理中心。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，督促相关上网电价政策执行到位。5、鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，逐步完善通过市场发现价格的机制。

法律依据：《社会救助暂行办法》

第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。

第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

光伏扶贫村级会议记录

按照县扶贫开发领导小组文件《萧县扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案》（萧扶组〔2017〕31号）要求，针对李锦斌书记提出的九个方面的问题，我镇认真组织基础信息核查工作，坚持问题导向，开展全方面摸排，在全镇范围内进行全面整改，现将整改落实情况总结如下： 一、问题梳理情况 5月17日——20日，我镇开展了建档立卡贫困户基础信息专项核查，通过村级互查，查阅资料、询问村干部以及走访贫困户，发现的主要问题如下： （一）村级资料 1、扶贫手册填写不规范：已脱贫的贫困户扶贫手册填写不规范，帮扶措施少，没有帮扶成效，出现没有帮扶责任人现象；帮扶措施与帮扶成效无法对应，帮扶时间不正确。 2、一户一档欠缺：2014、2015年度的一户一档资料欠缺；一户一档中的申请书和建档立卡申请书时间有误差； 3、四项清单、作战图不符合实际情况 4、会议记录、贫困户申请书、公示和登记表的时间节点不正确，与县扶贫办安排部署时间不吻合。 （二）走访贫困户 1、大多数户不熟悉健康脱贫351和180政策，不能够完全说出来什么是351、180政策，即使贫困户享受教育扶贫资助也不知道有教育扶贫政策； 2、有的虽然发放了扶贫手册但填写内容与调查情况不一致；2016年已脱贫户没有继续帮扶，继续跟踪服务，极少数户对帮扶措施和帮扶成效不满意； （三）其他问题 1、少数脱贫户脱贫基础还不够稳固，虽然达到“两不愁三保障”的标准，但脱贫质量不高，返贫几率较大。 2、脱贫措施单一，主要靠政府兜底，没有其他措施；靠发展产业和就业脱贫的贫困户占比过低。 3、帮扶责任不实，虽然帮扶责任人走访的次数较多，但基本上都是看望、走访、慰问和了解情况，实实在在的帮扶措施和举措缺失；帮扶行为流于形式，帮扶责任还停留在口头上、没有落实到措施上和项目上。村干部带领贫困户脱贫致富的能力不足，工作主动性不够，存在突击宣传扶贫政策和教口述的情况。 4、基础管理工作还不够扎实。一是数据更新不及时，扶贫手册、一户一档资料填写不规范、更新不及时；二是有的村主要领导及部分村干部对脱贫攻坚工作的重要性认识不足，认为扶贫就是扶贫专干的事情；三是少数扶贫专干存在着慵懒散现象，工作存在着应付思想，只求过得去，不求过得硬。 白土存在的问题：资料包中贫困户信息表，扶贫手册填写不完整和不准确，对扶贫工作队不了解或不知道，脱贫政策宣传不到位，贫困户对健康立卡时间不知道或不确定。董店村存在的问题：扶贫手册填写单一，普惠政策填写不全，扶贫手册时间无年份帮扶成效不明显，扶贫手册签字只有手印，无签字，明白手册帮扶措施空白，贫困户信息调查表，收入计算有误（A42）。欧盘村：建档立卡时间不知道，帮扶人记不清，2014年贫困户申请书在申请人签字一处出现字迹相同且没有按手模。2015年贫困户识别会议记录24人参加会议，4-5人代签全部，自己多处相同。识别公示后缺少县公告（2015年已发到各村），镇公示拟定脱贫户公告应为“脱贫户公告”。孤山村：2016脱贫“贫困户脱贫”会议记录简单，应增加内容，脱贫户情况介绍，2016初选名单全部改成54户、110人，包括公示照片，2016脱贫户收入信息核查表，全部重填，数字户不对。花甲寺村：光伏材料公示照片未到村组，光伏评议中缺少票决选票，村级一户一档扶贫手册中贫困户电话，脱贫攻坚责任人电话，帮扶措施和成效不同程度缺少，帮扶措施中有光伏扶贫，但缺少相应材料，2016年拟脱贫户信息采集表签字缺少。张村：扶贫手册缺照片，贫困户不知道进入时间，贫困户不知道脱贫时间，已脱贫户扶贫手册填写到2016年12月未跟进，扶贫手册帮扶计划不完善、有的只填写2条。费村：帮扶措施填写不全（填写到2017.3.18），帮扶成效签字不全，部分只有手印，普惠政策填写不全，粮补本复印件看不到日期，户口本复印不全，只有户主。 二、整改落实 （一）重精准 在精准识别的基础上，确保贫困户基础信息精准、脱贫需求精准、帮扶措施精准。基础信息资料一定要精要准，各项信息、记录必须与户下实际情况一致且一一对应；镇扶贫办要采取集中培训及分散指导相结合的方式对各村扶贫的资料、归档与完善进行指导，定期开展基础信息核查并在扶贫系统更新。 （二）补短板 短板一：镇村干部认识的短板，脱贫攻坚是广大镇村干部共同的事情，不是少数扶贫干部的事情； 短板二：责任意识（尤其是帮扶责任人的责任意识）的短板； 短板三：帮扶措施的短板：帮扶措施单一，除了政府兜底，缺乏切实可行的帮扶措施，要变输血为造血。为此力求做到： 1.产业扶贫：产业到户政策落实全覆盖。 2.小额信贷（户贷企用）：应贷尽贷，确保小额信贷政策全覆盖。 3.光伏扶贫政策落实全覆盖。 4.就业扶贫：依托技能培训、介绍务工、安排公益性岗位等方式，确保预脱贫户享受到两项以上的增收帮扶政策或措施； 5.健康脱贫方面：深入推进健康扶贫，加大健康脱贫政策宣传力度，确保政策知晓率达到100%。 6.教育扶贫：建档立卡贫困学生教育资助全覆盖。 7.针对贫困户内生动力不足：结合入户走访，做好政策宣传和解读以及引导工作，充分激发贫困群众改变贫困面貌的决心。加强技能培训，提高技能培训的针对性和有效性，实现“一技在手，全家脱贫”。 8.因户施策、精准帮扶，使扶贫政策深入民心。针对贫困户需求，对建档立卡贫困户的社会保障兜底实现应保尽保、切实落实危房改造并帮助实在无危房改造能力的贫困户多渠道筹集资金解决住房安全问题，通过特惠政策的制定，宣传和落实好脱贫不脱钩，脱贫不脱政策，确保贫困人口真正实现“两不愁、三保障”。 我镇正在深入查摆当前脱贫攻坚中自身存在的突出问题和短板，研究制定并下发了整改清单，落实整改措施，要求各村各部门对于指出的问题和自我梳理发现的问题要不折不扣地整改到位，力求建立长效机制，抓脱贫、促攻坚。 ;

光伏扶贫项目

光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。也就是说，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电，每户人家都将成为微型太阳能电站。

光伏扶贫主要有光伏地面电站、光伏大棚电站和屋顶电站三种模式。光伏大棚除利用顶部发电外，棚下可开展林下经济，提高复种指数，改变种植模式，如蔬菜种植；也可进行家禽家畜养殖等，全面推进产业升级。利用旅游资源优势，开展生态采摘、农家乐等旅游项目，提高设施附加收入。红枣“光伏大棚”的出现，为扶贫开发注入新的活力。

光伏精准扶贫主要有4种类型：

一是户用光伏发电扶贫。利用贫困户屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统，产权和收益均归贫困户所有。

二是村级光伏电站扶贫。以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。

三是光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。

四是光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。

参考资料来源：百度百科-光伏扶贫

光伏整县推进项目实施方案

光伏整县推进政策是大力发展以光伏为代表的清洁能源产业，提高清洁能源比例，同时也是是我国实现30-60双碳目标的重要手段。随着光伏发电成本的进一步下降和光伏消纳能力的提升，未来一个阶段，光伏发电的发展方向将由大型地面电站转向更靠近用户需求侧的分布式光伏。“整县推进分布式光伏试点”从政策角度明确了建筑+光伏的趋势方向，从技术、消纳等多个方面为未来大规模推广屋顶分布式光伏进行了有益探索。

各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团均已按要求报送了试点方案。现将各地报送的试点县（市、区）名单予以公布，并就有关事项通知如下：

一、各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团共报送试点县（市、区）676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，具体名单见附件。

二、国家能源局将依托可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，对试点地区各类屋顶分布式光伏发电项目备案、开工、建设和并网情况等进行全过程监测，按季度公布相关信息。

三、国家能源局将于每年一季度对上年度各试点地区的开发进度、新能源消纳利用、模式创新以及合规情况等进行评估并予公布。

四、2023年底前，试点地区各类屋顶安装光伏发电的比例均达到《通知》要求的，列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县。

五、试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。各试点地区要改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设非技术成本，减轻投资开发企业负担。试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。对于试点过程中不执行国家政策、随意附加条件、变相增加企业开发建设成本的，将取消试点资格。非试点县（市、区）按既有相关规定继续开展各类光伏发电项目开发建设工作。

六、各地电网企业要在电网承载力分析的基础上，配合做好省级电力规划和试点县建设方案，充分考虑分布式光伏大规模接入的需要，积极做好相关县（市、区）电网规划，加强县（市、区）配电网建设改造，做好屋顶分布式光伏接网服务和调控运行管理。

七、各省级能源主管部门要加强对本地区试点工作的组织领导和工作指导，规范开发建设市场秩序，对试点工作中出现的问题和偏差要及时处理和纠正。要通过制定示范合同文本等方式，切实保护农户合法权益，对借屋顶分布式光伏开发之机，以各种名目损害农民利益的，要严肃查处，纳入不良信用记录和失信惩戒名单。派出机构要加强对试点地区政策执行、开发进度及电网接入、并网消纳情况的监管，确保整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作规范开展。

八、国家能源局将组织专家通过现场调研等方式，加强对各地区试点工作的指导和协调，及时完善政策措施。各试点地区对工作推进过程中发现的问题要及时向国家能源局反映。

法律依据

《中华人民共和国节约能源法》 第五十六条 国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。

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