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光伏发电作为一种清洁能源形式，在我国得到了迅猛发展。为了推动光伏发电产业的可持续发展，国家发改委能源局近日出台了一系列光伏政策，为光伏产业的发展指明了方向。
国家发改委能源局发布的政策中，明确提出将继续推进光伏扶贫工程。光伏扶贫工程是国家实施脱贫攻坚战略的重要举措，通过在贫困地区建设光伏电站，可为当地群众提供就业机会，增加贫困地区的收入来源。此次政策的发布，将进一步加大光伏扶贫工程的力度，助力贫困地区实现可持续发展。
政策中明确提出，鼓励光伏发电与农业、渔业等产业的深度融合。在一些光照条件较好的农业、渔业区域，可以在农田、渔塘等地建设光伏电站，实现光伏与农渔业的互利共赢。这种模式不仅可以增加农民和渔民的收入，同时也能提高能源利用效率，减少温室气体排放。
第三，政策中明确提出要加强光伏发电的技术创新。国家发改委能源局将加大对光伏技术研发的支持力度，鼓励企业开展新技术的研究与应用，提高光伏发电的效率和稳定性。这将进一步推动我国光伏产业的技术升级，提高我国在国际光伏市场的竞争力。
政策中还提到了加强光伏发电的规范管理和监督。国家发改委能源局将加强对光伏项目的审批和监管，确保光伏发电项目的质量和安全。这将有效避免一些不合规的光伏项目给环境带来的负面影响，保护生态环境的可持续发展。
国家发改委能源局光伏政策的出台，将进一步促进光伏发电产业的健康发展。通过加大对光伏扶贫工程的支持，推动光伏与农渔业的融合，加强技术创新和规范管理，将进一步提高光伏发电的效益，为我国能源结构的优化升级做出积极贡献。
国家发改委能源局光伏政策（国家能源局光伏发电最新政策）
2020年3月10日，国家能源局发布文件《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确了2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。即是户用补贴总额为5亿元，工商业与地面竞价项目位10亿元。
2020年4月2日，国家发改委共同发布权威文件，明确说明里2020年光伏补贴政策。明确到：纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。即是，户用电站每发一度电的补贴是0.08元。
由这两个政策可以得出，2020年的户用补贴规模为：
按照户用光伏总补贴额度5亿元、年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算，并按照50万千瓦区间向下取整确定。
当户用光伏度电补贴强度为每千瓦时0.08元时，5亿元÷1000小时÷0.08元/千瓦时=625万千瓦。向下取整为600万千瓦。即6GW。即是2020年可纳入补贴的容量为6GW。
根据国家能源局的解读，2020年纳入规模的户用项目为：2020年1月1日~并网截止日。需要重点强调是：国家不允许提前抢户用指标，先建先得的行为。
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国家能源局光伏发电最新政策
国家能源局光伏发电最新政策如下：
1、2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称“新建项目”），中央财政不再补贴，实行平价上网；
2、2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行；新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值；
3、2021年起，新核准（备案）海上风电项目、光热发电项目上网电价由当地省级价格主管部门制定，具备条件的可通过竞争性配置方式形成，上网电价高于当地燃煤发电基准价的，基准价以内的部分由电网企业结算；
4、鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电、陆上风电、海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。
《中华人民共和国电力法》
第十五条 输变电工程、调度通信自动化工程等电网配套工程和环境保护工程，应当与发电工程项目同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。第二十九条 供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。
用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉；受理投诉的电力管理部门应当依法处理。
《中华人民共和国节约能源法》
第五十九条 县级以上各级人民政府应当按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的原则，加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投入。
农业、科技等有关主管部门应当支持、推广在农业生产、农产品加工储运等方面应用节能技术和节能产品，鼓励更新和淘汰高耗能的农业机械和渔业船舶。
国家鼓励、支持在农村大力发展沼气，推广生物质能、太阳能和风能等可再生能源利用技术，按照科学规划、有序开发的原则发展小型水力发电，推广节能型的农村住宅和炉灶等，鼓励利用非耕地种植能源植物，大力发展薪炭林等能源林。
光伏补助
根据不同的光伏发电项目，国家能提供的补贴标准是不同的。以下是各类光伏发电项目的补贴标准：1. 家庭分布式光伏项目：每瓦0.42元，可获得12600元补贴。2. 公共建筑光伏项目：每瓦0.35元，可获得17500元补贴。3. 工业和商业光伏项目：每瓦0.3元，可获得30000元补贴。4. 普通光伏电站：每千瓦时0.3元（含税）。5. 个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目：每千瓦时0.3元（含税）。6. 学校、社会福利场所以及全部实现光伏建筑一体化应用（光伏组件作为建筑构件）的项目：每千瓦时0.4元（含税）。补贴资金必须全部用于支付光伏发电项目的本金和使用过程中的补贴性费用，且补贴资金的使用要遵循公开、公正、透明的原则，严禁截留和挪用。
国家能源局光伏发电文件
1、国家能源局《关于印发2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知》；央行等七部门发布《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》；《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》；《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》；《光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》；
2、具体内容网页链接；
2、光伏补贴最先是由国家提出来的，但不少地区为支持本地光伏产业的发展，出台地方财政补贴政策。地方政策部分带有地方保护性主义，明确需要使用当地光伏企业的产品才可享受地方性补贴或者可多享受补贴；
3、大家在参考补贴的同时切不可忽略前提条件，以免不能及时获取补贴。值得注意的是不少县是享有国家，省，市，县共四层补贴的，有些则是国家，省，市共三层补贴。大家在关注补贴的同时一定要搞清楚补贴都有几层，以免遗漏。补贴的模式各地亦有差异，有实行发电量补贴的，有实行上网电价补贴的额，有实行一次性初装补贴的。大家在查看自己所在地的补贴政策时，要仔细些，注意前提条件，补贴模式，这样才能真正地了解补贴；
4、电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。
光伏补贴啥时候下发
（一）优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目（扶贫容量部分）至2022年底；（二）优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底；（三）优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年采取“以收定支”原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底；（四）对于国家确定的光伏“领跑者”项目，以及国家认可的地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫项目，优先保障拨付项目至2021年底应付补贴资金的50%；（五）其他发电项目，按照各项目并网之日起至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付；（六）对于发电小时数已达到合理利用小时数的项目，补贴资金拨付至合理利用小时数后停止拨付。拨付资金已超过合理利用小时数的项目，应在后续电费结算中予以抵扣，抵扣资金用于其他符合条件项目的补贴资金；（七）电网企业应加强补贴资金管理，可再生能源发电项目上网电量扣除厂用电外购电部分后按规定享受补贴。电网企业应按照《国家能源局综合司关于印发的通知》（国能综新能〔2016〕623号)要求加强补贴资金拨付审核，杜绝掺煤等情况的发生。
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